ロシア・トゥデイ（RT）のウェブサイトの8日の報道によると、ロシアの国家院（下院）は木曜日、外国人がロシア人女性に代理出産を求めることを禁止する法案を可決した。起草者は、法案はこの地域の医療サービスを非犯罪化し、子供の権利を保護することを目的としていると述べた.

新しい法律の下では、配偶者の XNUMX 人がロシア市民である夫婦および独身のロシア人女性は、引き続き代理出産を申請することができます。さらに、ロシアで代理母から生まれた子供は、自動的にロシアの市民権を取得します。

法案の起草者の一人であり、ロシア国家院の安全保障・腐敗防止委員会の委員長であるヴァシーリー・ピスカレフ議員は、禁止は「代理出産によって生まれた子供の死と人身売買の事例に基づく強制的な措置である」と以前に説明した.累計で、ロシアで代理母から生まれた約 4.5 人の子供が国外に連れ去られている、と彼は述べた。
「この法案の主な目的は、子供の権利を保護し、この分野の医療サービスを非犯罪化し、出生旅行を思いとどまらせるために財政資金を割り当てることです」と彼は強調しました。
報告によると、この法案は2021年に最初に導入されました。ロシア下院が第 XNUMX 読会を通過した後、法案が正式に法律になる前に、ロシア連邦評議会 (議会の上院) によって承認され、ロシア大統領によって署名される必要があります。
ロシアの現行法では、商業的生殖補助医療は 1995 年から合法化されています。 2012 年 8 月にロシア保健省が発行した命令第 107 号では、代理母の健康診断項目とスクリーニング条件が明確に規定され、代理母機関が活動する法的余地が生まれました。しかし、現在の法律は、代理出産を求める代理母や生物学的親を法的に保護するものではなく、新生児の権利と利益を保護するものでもありません。

それは代理出産ですか、それとも「人身売買」ですか?

与很多欧洲国家禁止代孕不同，在俄罗斯现行法律中，确实存在允许进行代孕的法律条款，它们是2011年11月21日第323号联邦法律《俄罗斯联邦公民健康保护原则法》、1995年12月8日第223号联邦法律《俄罗斯联邦家庭法典》、1997年11月15日第143号联邦法律《公民身份法令》以及2012年8月30日俄罗斯卫生部第107号命令。

ただし、これらの法律は、代理出産サービスの申請者と代理母の両方に条件を課しています。たとえば、申請者は規定に記載されている特定の病気にかかっているか、25回以上流産していなければなりません.誰でも代理母になれるわけではありません. 代理母になるには、35 歳から XNUMX 歳までで、健康で精神的に安定していて、すでに健康な子供がいる必要があります.このプロセスを実施する医療機関については、法的文書に記載されている一連の要件もあります。

しかし、国際的な代理出産の実際のケースでは、子供の実の両親はほとんどの時間を海外で過ごし、代理母もロシア人以外の女性である可能性があります。ロシアに対する彼らの関心を定義するのは難しい. 法律が知っているのか、それとも仲介者が何かを隠しているのか.

一部の代理出産機関は、体外受精手術を秘密裏に実施する一部の私立病院を利用して移植を実施しますが、他の機関は独自の地下診療所を開設し、資格のある医師と協力しています.ロシアの法律は、仲介者を制限することに関しては、ほとんど空白です。

同時に、ロシア連邦の刑法には人身売買の罪があるため、役人がそれを取り締まる決心をしたい場合、代理出産は簡単にこの犯罪に陥る可能性があります.道徳レベルの議論に加えて、それが代理出産か人身売買かを司法実務でどのように判断するかが、もう XNUMX つの主要な焦点です。

ロシアにおける代理出産の現状

昨年9月のロシア調査委員会の報告によると、2014年以来、数十人の独身男性がクリニックを通じて体外受精や代理出産サービスを利用しており、その中には「非伝統的な」性的指向も含まれている.これらの個人は、「子供を購入する」という犯罪の捜査のために指名手配または逮捕されます。その間、子供たちは里親機関や孤児院に引き取られなければなりません。ロシアの調査委員会はまた、2020年に代理出産によって引き起こされたいくつかの刑事事件を統合すると述べた.

捜査官は、同性愛者のコミュニティをターゲットにすることで、問題をより微妙なものにしました.多くの人は、公式の「子供を買う」の背後にあるロジックを購入しません。一部のアナリストは、ロシアの法執行機関が既存の法律に頼って代理出産に関与した者に有罪判決を下すことは困難であり、国境を越えた代理出産を調査することは非常に困難であると考えている.代わりに、国内の性的マイノリティとの戦いに焦点を当てました。

昨年 10 月 22 日にロシアの独立テレビ局「Rain」が放送した調査ビデオによると、ロシアの代理出産市場は数十億ルーブルの価値があり、20 年近く国家の管理なしにほとんど存在していませんでした。空白の法的な監督と低価格は、世界中から需要のある「顧客」を集めています。

新しい王冠の流行が発生した後、ロシアでは何百人もの多国籍の代理出産が立ち往生しており、政府はこの業界に注意を払わなければなりませんでした.しかし、公式の反応は期待外れで、上記の捜査動画では「代理出産した赤ちゃんのゲイの父親と、捕まらない外国人ばかりになぜか注目している」とのこと。

昨年 6 月 25 日、ロシアのメディア Rg.ru は、代理出産に関する XNUMX 件の刑事事件に関する論評を掲載し、代理出産に関するロシアの法律はまだ完全ではないため、人々は規制を迂回して多くの商業組織や法人を設立することができると述べました。数百ドルを請求し、国内および外国のクライアントの代理出産を完了するためにXNUMXルーブル。

「ロシア連邦市民の健康保護の原則に関する法律」および「ロシア連邦の家族法」によれば、女性が不妊であることを証明する診断書を持っている場合、商業的な代理出産サービスを受ける権利があります。代理出産した赤ちゃんの親は、新生児を自分の赤ちゃんとして登録する際に、代理出産の許可が必要です。出生登録が完了すると、代理母は子供の所有権を争うことはできません。

これは、代理母が登録前の契約どおりに子供を引き渡すことを拒否した場合、および代理申請者が外国人である場合、法律は規制も保護も提供しないことを意味します。