Según un informe del sitio web Russia Today (RT) del día 8, la Duma estatal rusa (la cámara baja del parlamento) aprobó el jueves un proyecto de ley que prohíbe a los extranjeros buscar mujeres rusas para la subrogación.Los redactores dijeron que el proyecto de ley tenía como objetivo despenalizar los servicios médicos en esta área y proteger los derechos de los niños.

Según la nueva ley, las parejas casadas y las mujeres rusas solteras, en las que uno de los cónyuges sea ciudadano ruso, aún pueden solicitar la subrogación.Además, los niños nacidos de madres sustitutas en Rusia reciben automáticamente la ciudadanía rusa.

El concejal Vasily Piskarev, uno de los redactores del proyecto de ley y presidente del Comité de Seguridad y Anticorrupción de la Duma Estatal de Rusia, explicó anteriormente que la prohibición "es una medida coercitiva basada en los casos de muerte y trata de niños nacidos por gestación subrogada".Acumulativamente, alrededor de 4.5 niños nacidos de madres sustitutas en Rusia han sido llevados al extranjero, dijo.
“Los principales objetivos de este proyecto de ley son proteger los derechos de los niños, despenalizar los servicios médicos en esta área y destinar fondos económicos para desalentar los viajes de parto”, subrayó.
Según los informes, el proyecto de ley se presentó por primera vez en 2021.Después de que la Duma estatal rusa aprobara la tercera lectura, el proyecto de ley aún debe ser aprobado por el Consejo de la Federación Rusa (la cámara alta del parlamento) y firmado por el presidente ruso antes de que pueda convertirse oficialmente en ley.
En la ley actual de Rusia, la reproducción asistida comercial es legal desde 1995. En agosto de 2012, la Orden No. 8 emitida por el Ministerio de Salud de Rusia estipuló claramente los elementos del examen médico y las condiciones de detección para las madres subrogadas, lo que proporcionó un espacio legal para que operaran las agencias de subrogación.Sin embargo, la ley actual no brinda protección legal para las madres subrogadas o los padres biológicos que buscan la gestación subrogada, ni protege los derechos e intereses de los recién nacidos.

¿Es gestación subrogada o "trata de personas"?

与很多欧洲国家禁止代孕不同，在俄罗斯现行法律中，确实存在允许进行代孕的法律条款，它们是2011年11月21日第323号联邦法律《俄罗斯联邦公民健康保护原则法》、1995年12月8日第223号联邦法律《俄罗斯联邦家庭法典》、1997年11月15日第143号联邦法律《公民身份法令》以及2012年8月30日俄罗斯卫生部第107号命令。

Sin embargo, estas leyes imponen condiciones tanto a los solicitantes de servicios de gestación subrogada como a las madres sustitutas, por ejemplo, los solicitantes deben tener enfermedades específicas enumeradas en las disposiciones, o tener más de tres abortos espontáneos.No cualquiera puede convertirse en madre subrogada, debe tener entre 25 y 35 años, estar sana y psicológicamente estable y ya tener un hijo sano.Para las instituciones médicas que operan este proceso, también hay una serie de requisitos enumerados en el texto legal.

Sin embargo, en casos reales de subrogación transnacional, los padres biológicos del niño pasan la mayor parte de su tiempo en el extranjero, y la madre sustituta también puede ser una mujer no rusa, luego de firmar un contrato con una agencia rusa, esta última se encargará de proceso. Es difícil definir su interés en Rusia. Si la ley sabe, o si el intermediario está ocultando algo.

Algunas agencias de subrogación utilizarán algunos hospitales privados que realizan operaciones de FIV en secreto para realizar trasplantes, mientras que otras han abierto sus propias clínicas clandestinas y cooperan con médicos calificados.La ley rusa está casi en blanco cuando se trata de restringir a los intermediarios.

Al mismo tiempo, dado que existe un delito de trata de personas en el Código Penal de la Federación Rusa, cuando el funcionario quiere tomar la decisión de tomar medidas enérgicas contra él, la subrogación puede caer fácilmente en este delito.Además del debate a nivel moral, cómo determinar si se trata de subrogación o trata de personas en la práctica judicial es otro foco importante.

Situación actual de la gestación subrogada en Rusia

Según el informe del Comité de Investigación de Rusia de septiembre del año pasado, desde 9, decenas de hombres solteros han utilizado los servicios de fecundación in vitro y gestación subrogada a través de clínicas, incluidos algunos de orientación sexual "no tradicional".Estas personas serán buscadas o arrestadas para ser investigadas por el delito de "compra de niños".Mientras tanto, sus hijos deben ser acogidos por agencias de acogida u orfanatos.El Comité de Investigación de Rusia también afirmó que combinarán varios casos penales causados ​​por la subrogación en 2014.

Los investigadores han matizado más las cosas al enfocarse en la comunidad gay.Mucha gente no cree en la lógica detrás del oficial "compre niños".Algunos analistas creen que es difícil para las fuerzas del orden rusas condenar a las personas involucradas en la subrogación basándose en las leyes existentes, y es extremadamente difícil investigar la subrogación transfronteriza. Por lo tanto, han abandonado la narrativa anterior de "trata de personas" y en cambio, se centró en combatir las minorías sexuales domésticas.

Según un video de investigación emitido el 10 de octubre del año pasado por la estación de televisión independiente rusa "Rain", el mercado ruso de subrogación vale miles de millones de rublos y ha existido casi sin control estatal durante casi 22 años.La supervisión legal en blanco y los precios bajos han atraído a "clientes" en demanda de todo el mundo.

Después del estallido de la nueva epidemia de la corona, cientos de bebés sustitutos multinacionales quedaron varados en Rusia y el gobierno tuvo que prestar atención a esta industria.Pero la respuesta oficial ha sido decepcionante, el video de investigación antes mencionado afirma que "por alguna razón, solo se enfocan en el padre gay del bebé sustituto y los extranjeros que no pueden ser atrapados".

El 6 de junio del año pasado, el medio ruso Rg.ru publicó un comentario sobre dos casos penales de subrogación, diciendo que la legislación rusa sobre subrogación aún no es perfecta, por lo que las personas pueden eludir las regulaciones y establecer muchas organizaciones comerciales y entidades legales. cobrando cientos de dólares 25 rublos para completar la gestación subrogada para clientes nacionales y extranjeros.

De acuerdo con la "Ley sobre los Principios de Protección de la Salud de los Ciudadanos de la Federación Rusa" y la "Ley de Familia de la Federación Rusa", si una mujer tiene un certificado médico que confirme su infertilidad, tiene derecho a los servicios comerciales de subrogación.Los padres de bebés sustitutos necesitan el permiso del sustituto cuando registran al recién nacido como propio.Una vez que se completa el registro de nacimiento, la madre sustituta no puede impugnar la propiedad del niño.

Esto significa que la ley no regula ni proporciona protecciones si la madre sustituta se niega a entregar al niño como se contrató antes del registro, y si el solicitante de la subrogación es un ciudadano extranjero.